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大众创业,万众创新
发表时间:2016-9-30 9:45:29 阅读:

   今年的政府工作报告提出,推动大众创业、万众创新。这是具有鲜明时代特征和强烈现实意义的提法,把握发展脉动,契合国情民意,是推动我国经济行稳致远和提质增效升级的新引擎,是改革开放在新时期的新航标,也是全面建成小康社会和实现现代化的关键。一个大众创业、万众创新的时代正向我们走来。


  为什么提倡大众创业、万众创新

  创业创新是人类文明进步的不熄引擎,是植根于每个人心中具有顽强生命力的种子。推动发展,不仅要解放社会生产力,更要解放社会创造力。试想一下,如果13亿人的创新创造潜能充分释放出来,那将给经济社会发展带来什么样的变化。

  从发展阶段看,现在我国经济发展进入新常态,传统增长动力在减弱,资源环境约束在加剧,要素成本越来越高,必须走转变发展方式、提质增效升级之路。中国要在世界新技术革命和产业变革的新格局中占据主动,必须靠创新。世界上资源有限,而人的潜力无穷,这就是更大范围、更高水平的大众创业、万众创新。

  目前,创业创新正在成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息。从客观条件看,人们消费需求多层次、多样化,需要更多的解决日常生产生活难题、形成新产业新业态的产品和服务。从制度环境看,我国社会主义市场经济体制不断完善,引导和鼓励市场主体加快创新,促进创新要素在更广范围内加快流动。


  如何激发大众创业、万众创新的活力

  如果说大众创业、万众创新的潮流推动中国这艘大船行稳致远,那么打开创业创新大潮的闸门,就要靠改革这把金钥匙。创新与改革是孪生兄弟。现阶段的改革,不仅仅是利益格局的调整,更重要的是通过体制变革,破除一切束缚创业创新的桎梏,激发起全体人民的创造潜力,增强发展的新动能。

  一是以政府自我革命为创业创新腾出空间。本届政府把简政放权作为改革的当头炮,为企业松绑减负,激发了创业活力。但这只是万里长征走完了第一步,下一步要继续深化行政审批制度和商事制度改革,继续取消和下放行政审批事项,全部取消非行政许可审批。同时,要规范审批制度,让权力在阳光下运行。要全面制定和实施负面清单、权力清单、责任清单,今年要公布省级政府权力清单、责任清单,各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制。核心是明确政府和市场的边界。

  二是以产权制度改革调动创业创新主体积极性。要靠产权改革进一步盘活土地、资本等要素,尤其是科技和人力资本。要加强知识产权立法,深入实施知识产权战略行动,形成知识产权市场化产业化的完整机制,推进知识产权证券化,让成果转化有法可依、依法保护;还要大力保护财产权等物权,人们只有在看到创业创新的财产得到有效保护后,才能解除后顾之忧。

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